党的十八大以还，习就加紧党的态度征战，力戒、政客主义作出一系列要紧指示。近期，习特意作出要紧指引，夸大2019年要管理极少困扰下层的题目，准确为下层减负。为贯彻落练习要紧指示指引心灵，更好为下层干部松绑减负，胀动辽阔干部担任动作、不懈斗争，经承诺，决计将2019年动作“下层减负年”，现就相合作事哀求知照如下。

　　相持用习新时期中国特质社会主义思思武装脑筋，正在深化消化转化上下工夫，把表面练习的见效表现到巩固党性素养、进步作事本事、革新作事态度、胀舞党的职业发达上。将力戒、政客主义动作全党发展的“不忘初心、服膺工作”大旨教养要紧实质，教养指导党员干部服膺党的主见，相持踏踏实实的思思门道，修树确切治绩观，把对上负担与对下负担团结块来。从诱导圈套开始是中间和国度圈套做起，发展态度征战专项整饬步履，表现斗争心灵，对困扰下层的题目举行大排查，着重从思思观点、作事态度和诱导伎俩上找来源、抓整改。厉正政事顺序和政事法例，讲究吸取秦岭北麓西安境内违修别墅题宗旨深切教训，坚强防守和改正落实党中间计划铺排不专心、不求实、不努力，标语喊得震天响、步履起来轻飘飘的题目，真正把树牢“四个认识”、做到“两个维持”的哀求落到实处。

　　讲究贯彻落实中间八项规章及实在行细则心灵，从中间层面做起，层层大幅度精简文献和集会，确保发给县级以下的文献、召开的集会淘汰30%－50%。表现“短实新”文风，坚强压缩篇幅，防守穿靴戴帽、冗漫空虚，中间印发的策略性文献法则上不高出10页，地方和部分也要按此从厉控造。地方各级、下层单元贯彻落实中间和上司文献，可维系本质拟定求实管用的办法，除有显然规章表，不再拟定贯彻落实主张和实行细则。科学确定密级和印发边界，能公然的公然。少开会、开短会，开管用的会。上司集会法则上只开到下一级，经容许直接开到县级的集会，不再层层开会。厉禁粗心拔高集会规格、增加集会周围，未经容许不得哀求党委和当局紧要负担以及部分一把手参会，淘汰陪会。倡导归并开会、套开集会，多采用电视电话、汇集视频集会等体例。进步集会实效，不搞照本宣科，不搞普通后相，不有劲搞转达不留宿，坚强防守统一事项议而未定、几次开会。进一步蜕变集会公牍轨造，拣选极少地方和单元发展办理文山会海作事试点。

　　抓好《中间办公厅合于兼顾榜样督查搜检考查作事的知照》贯彻落实，厉刻节造总量，实行年度策画和审批报备轨造，中间和国度圈套相合部分法则上每年搞1次归纳性督查搜检考查，对县墟落和厂矿企业学校的督查搜检考查事项淘汰50%以上的目的要确保履行到位。加强结果导向，考查评判一个地方和单元的作事，合节看有没有管理本质题目、公多的评判何如样。坚强改正呆滞式做法，不得粗心哀求下层填表报数、层层报资料，不得粗略将有没有诱导指引、开会发文、台账记实、作事札记等动作作事是否落实的模范，不得以微信作事群、政务APP上传作事场景截图或录造视频来庖代对本质作事评判。厉刻节造“一票抗议”事项，不行动辄签“负担状”，变相向地方和下层推卸负担。对涉及都邑评比评选奖赏的各样创修举止举行会合算帐，该撤除的撤除，该归并的归并。对巡视梭巡、环保督察、脱贫攻坚督考察查、当局大督查、党修考查等，牵头部分也要聆听下层主张举行完满，提出优化革新法子。考查酌量、司法搜检等要轻车简从、务务实效，不作对下层平常作事。

　　相持厉管和厚爱维系，踏踏实实、依规依纪依法厉厉问责、榜样问责、精准问责、端庄问责，真正起到问责一个、警醒一片的效益。修订《中国问责条例》。有用管理问责不力和问责泛化粗略化等题目。确切对付被问责的干部，对影响期满、表示好的干部，相符相合条宗旨，该应用的要应用。拟定纪检监察圈套处置检举指控作事正派，保险党员权柄，实时为干部澄清正名，厉厉查处诬告谮媚举动。革新叙话和函询作事伎俩，有用减轻干部不须要的心情仔肩。把“三个划隔离来”的哀求整个化，确切支配干部正在作事中映现失误舛误的性子和影响，准确珍爱干部干事创业的主动性，为担任者担任，为负担者负担。对下层干部希奇是穷困疾苦区域和奋战正在脱贫攻坚第一线的干部，予以更多明了和赞成，正在策略、待遇等方面予以倾斜。

　　正在党中间会合团结诱导下，创办中间层面整饬为下层减负专项作事机造，由中间办公厅牵头，中间纪委国度监委圈套、中间机合部、中间宣称部、中间蜕变办、中间和国度圈套工委、世界人大常委会办公厅、国务院办公厅、世界政协办公厅等插足，负担兼顾谐和促进落实作事。各区域各部分党委（党组）要准确实行主体负担，一把手负总责，党委办公厅（室）负担谐和促进落实，把力戒、政客主义动作要紧使命，拿出有用管用的整饬法子。加紧政事巡视和政事督查，加狂言论监视力度，对、政客主义榜样题目点名道姓传递曝光，对干实事、态度好的优秀榜样实时总结实行，为辽阔党员干部作树模、树标杆。